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AFRIQUE / Sénégal
Présentation du pays
Nom officiel : République du Sénégal
Nature du régime : République
Langue officielle : Français
Langue(s) courante(s) : Wolof, Diola, Malinké, Pular, Sérère et Soninké
Monnaie : Franc CFA
Fête nationale : 4 avril (indépendance)
Superficie : 196 722 km²
Capitale : Dakar
Villes principales : Thiès, Kaolack, Ziguinchor, Saint-Louis, Touba
Population : 16,74 millions d’habitants (Banque mondiale, 2021)
Espérance de vie : 68 ans (Banque mondiale, 2019)
Taux d’alphabétisation (15 ans et plus) : 51,9% (Banque mondiale, 2017)
Religion(s) : Islam (94%), christianisme (4%), animisme (2%)
Indice de développement humain : 168ème sur 189 pays (PNUD, 2019)
PIB (Banque mondiale, 2020) : 24,91 Mds $
PIB par habitant (Banque mondiale, 2020) : 1487 $
Taux de croissance (Banque mondiale, 2020) : 0,87%
Taux d’inflation (Banque mondiale, 2020) : 2,55%
Principaux clients (DG Trésor, 2019) : Suisse, Inde, Mali, Chine
Principaux fournisseurs (DG Trésor, 2019) : France, Chine, Nigéria
Indice de perception de la corruption 2020 : 67e sur 180 pays (Transparency International)
Classement Doing Business 2020 : 123e sur 190 pays
Éléments d’actualité
Le Sénégal a connu sa première alternance en mars 2000 (victoire d’Abdoulaye Wade face à Abdou Diouf, qui était en fonction depuis 1981) et est depuis resté un modèle de stabilité et de démocratie.
Lors de la présidentielle de 2012, Macky Sall a obtenu 65,80 % des suffrages exprimés au second tour contre 34,20% pour Abdoulaye Wade. Il est ainsi devenu le quatrième président de la République du Sénégal. Le ralliement à Macky Sall des douze candidats de l’opposition en lice au premier tour sous la nouvelle coalition « Benno Bokk Yaakaar » a garanti à l’ancien premier ministre d’Abdoulaye Wade une victoire sans appel.
Porté par le président Sall, « l’acte III de la décentralisation » a transformé les communautés rurales en communes et rationalise le découpage des collectivités locales. La crise en Casamance tend à s’apaiser, notamment à la faveur du changement de pouvoir en Gambie en janvier 2017.
Les législatives du 30 juillet 2017 ont vu la victoire de la coalition présidentielle, qui remporte 125 sièges sur 165 (dont 97 sièges pour l’Alliance pour la République, le parti de Macky Sall). La coalition d’Abdoulaye Wade arrive en deuxième position avec 19 sièges, et celle emmenée par Khalifa Sall, Maire de Dakar, en troisième position avec 7 sièges.
Les élections présidentielles sénégalaises du 24 février 2019 se sont déroulées dans le calme et ont connu un fort taux de participation (66,23%). Le Président sortant, Macky Sall, a été réélu dès le premier tour avec 58,27% des voix. Il est suivi par Idrissa Seck (Rewmi, 20,50%) et Ousmane Sonko (Pastef, 15,67%). Aucun dysfonctionnement majeur n’a été noté par les différentes missions d’observation sur place (dont l’Union européenne et la CEDEAO). Deux des principaux opposants, Karim Wade et Khalifa Sall, n’ont cependant pas pu concourir du fait de procédures judiciaires.
Suite à sa réélection, la Président Sall a lancé un dialogue national, permettant un rapprochement entre parti présidentiel et opposition. Le chef de l’Etat a ensuite dissout son gouvernement le 28 octobre 2020, après 18 mois d’exercice, et nommé un nouveau gouvernement de 33 ministres et 4 secrétaires d’Etat le 1er novembre 2020.
Au début du mois de mars 2021, le Sénégal a connu une importante vague de manifestations à travers tout le pays suite à l’arrestation de l’opposant Ousmane Sonko accusé de « viols et de menaces de mort ». Cette importante mobilisation, qui a aussi révélé l’impact de la situation socio-économique sur la population sénégalaise et notamment la jeunesse, a été marqué par des violences entre manifestants et forces de l’ordre. La situation est finalement revenue au calme au début du mois d’avril. Dans un discours à la nation à l’occasion de la fête nationale le 4 avril 2021, le Président Macky Sall a annoncé un certain nombre de mesures en faveur de la jeunesse.
Le 10 décembre dernier, l’Assemblée nationale sénégalaise a adopté un projet de loi portant révision de la Constitution afin de restaurer le poste de premier ministre, supprimé en mai 2019. Cette réforme prévoit un retour à l’équilibre entre les pouvoirs législatif et exécutif et réintroduit la responsabilité du gouvernement devant l’Assemblée nationale ainsi que le pouvoir de dissolution du président de la République.
Le Sénégal se prépare actuellement aux élections locales, reportées à trois reprises, et qui auront lieu le 23 janvier 2022. Les prochaines élections présidentielles se tiendront en 2024.
Le Sénégal est la deuxième économie en Afrique de l’Ouest francophone derrière la Côte d’Ivoire. Les problèmes d’emploi, de coût de la vie, de qualité des services publics, de fourniture et de coût de l’électricité et d’approvisionnement en eau restent les préoccupations premières des Sénégalais.
- Le secteur primaire (16,5% du PIB, 50% de la population active) demeure particulièrement exposé aux aléas climatiques et à la volatilité des cours mondiaux des matières premières. Les autorités souhaitent développer l’activité agricole le long du fleuve Sénégal qui abrite déjà la culture de la canne à sucre, en vue d’accroître la production de riz pour devenir autosuffisantes et d’intensifier les cultures maraichères destinées à la consommation nationale ou à l’exportation.
- Le secteur secondaire (25,6% du PIB) repose essentiellement sur les mines d’or, les phosphates, le ciment, l’agroalimentaire et le BTP. Les récentes découvertes de champs pétrolifères et gaziers devraient accroître ce pourcentage dans un futur proche.
- Les activités tertiaires (57,9% du PIB, service public inclus pour 20%), au sein desquelles les télécommunications occupent une place prépondérante, restent fortement dominées par le secteur informel.
Dès l’apparition du premier cas de Covid-19, les autorités sénégalaises ont mis en place des mesures d’endiguement qui ont fortement impacté l’activité du pays – à commencer par le tourisme. La Covid-19 a interrompu 5 années de forte croissance (> 5%) et la reprise des départs de pirogues de migrants ces dernières semaines témoigne aussi des difficultés rencontrées par la population.
La réponse économique des autorités s’est concrétisée dans le Plan de Résilience Economique et Sociale (PRES). Destiné à répondre à l’urgence sanitaire et sociale, ce plan de 1 000 Mds XOF (1,5 Md €) est financé via un Fonds Force Covid-19 qui fait appel largement à l’aide budgétaire internationale. A ce titre, la mobilisation des bailleurs multilatéraux et bilatéraux a été particulièrement importante et rapide. Dans ce contexte, les projets prioritaires du Plan Sénégal Emergent (PSE) ont fait l’objet d’une révision. Les nouveaux projets du Plan d’Actions Prioritaires (PAP 2A) seraient orientés vers le développement endogène, porté par la quête des souverainetés alimentaires, sanitaire et pharmaceutique, avec un secteur privé national plus dynamique.
Exportations de la France vers le Sénégal : 1,07 Md€ en 2019 (Source : Douanes françaises)
Importations françaises depuis le Sénégal : 71 M€ en 2019 (Source : Douanes françaises)
Le Sénégal mène une action diplomatique active :
- Organisation de sommets (Conférence de financement du Partenariat mondial pour l’Education (février 2018), Francophonie en novembre 2014, Organisation de la coopération islamique en 2008) et d’événements (Forum de Dakar sur la paix et la sécurité en Afrique, dont la 7ème édition s’est tenue en décembre 2021) ;
- Membre non-permanent du Conseil de Sécurité (2015-2017), du Conseil exécutif de l’UNESCO (2015-2019) ; président de l’assemblée des Etats parties au Statut de Rome de la Cour pénale internationale (2014-2017) ; élu en octobre 2017 (avec 188 voix sur 193 pays votants) au Conseil des droits de l’Homme des Nations unies (fin du mandat en décembre 2020).
- 11ème pays contributeur aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies (République Démocratique du Congo, Mali, République Centrafricaine, Darfour, Haïti, Soudan du Sud).
- Rôle majeur dans la résolution de crises régionales (présence militaire sous mandat de la CEDEAO en Gambie) ;
Mise à jour : 31.12.21
Sources ;Le Monde ; Ministètre des Affaires étrangères, France
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