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AMERIQUE / République dominicaine
Présentation du pays
Données générales
Nom officiel : République dominicaine
Nature du régime : République de type présidentiel
Chef de l’État et/ou du gouvernement : le président Luis Abinader
Données géographiques
Superficie : 48 320 km² (Banque mondiale)
Capitale : Saint-Domingue (agglomération de 4,2 millions d’habitants)
Villes principales : Santiago de los Caballeros, La Romana, San Pedro de Macorís, Puerto Plata.
Langue (s) officielle (s) : espagnol
Monnaie : peso dominicain (DOP), 1 DOP = 0,015 € (14/09/2020)
Fête nationale : 27 février (1844, indépendance et proclamation de la République à la fin de l’occupation haïtienne)
Données démographiques
Population : 10,85 millions d’habitants (2020, Banque mondiale)
Densité : 220 habitants/km²
Croissance démographique : 1,0 % (2020, Banque mondiale)
Espérance de vie : 74,1 ans (2020, Banque mondiale)
Taux d’alphabétisation : 93,77% (2016, Banque mondiale)
Religion (s) : catholicisme, protestantisme
Indice de développement humain : 0,756 – 88ème rang mondial (2020, PNUD).
Éléments d’actualité
Politique intérieure
Après avoir mis fin à la dictature de Rafael Trujillo en 1962, la République dominicaine a su construire une solide démocratie. Elu au premier tour le 5 juillet 2020, le président Luis Abinader, du Parti révolutionnaire moderne, a donné la priorité au développement de l’économie formelle et à une meilleure gestion des finances. Son programme de campagne, qui prévoyait notamment la réduction du déficit budgétaire, a été remis en cause par l’impact de la pandémie de la COVID-19.
Dans un contexte de forte dépendance au tourisme (environ 6,5 millions de touristes étrangers par an), l’économie dominicaine a été fortement touchée par la récession. Le pays a cependant su faire preuve de résilience face à la crise, en particulier grâce à la stabilité du secteur financier et par la mise en place de politiques publiques ambitieuses et efficaces.
Le gouvernement a annoncé en juillet 2021 vouloir mettre en œuvre des réformes structurelles visant à améliorer la qualité des services publics et le niveau de vie des dominicains. Quatre secteurs sont privilégiés afin de rendre la croissance plus inclusive : l’eau, les infrastructures, l’habitat et l’énergie.
Politique étrangère
Les priorités de la politique extérieure dominicaine sont centrées sur la scène régionale. La République dominicaine est membre du Système d’intégration centraméricain (SICA), de l’Association des États de la Caraïbe (AEC), de la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes (CELAC) et de l’Organisation des États américains (OEA). Si les États-Unis demeurent un partenaire de premier plan, le pays a également étendu son réseau diplomatique en ouvrant des représentations en Inde, en Égypte, au Qatar, en Russie ou encore en Afrique du Sud et en Turquie. La République dominicaine a mis un terme à ses relations diplomatiques avec Taïwan le 1er mai 2018. Elle est, par ailleurs, membre observateur de l’Organisation internationale de la francophonie depuis 2010 et a occupé un siège de membre non permanent du Conseil de Sécurité des Nations-Unies du le 1er janvier 2019 au 31 décembre 2020.
La République dominicaine partage une histoire complexe avec Haïti, pays qu’elle a combattu pour mettre fin à 22 ans d’occupation et obtenir son indépendance en 1844. Les flux migratoires et les échanges commerciaux sont au cœur d’une relation bilatérale marquée par des tensions récurrentes. L’émigration haïtienne bien qu’essentielle aux secteurs agricole et du bâtiment à Saint-Domingue est également une source de tensions, notamment suite à la décision controversée du 26 septembre 2013 par laquelle la Cour constitutionnelle dominicaine a retiré la nationalité dominicaine aux enfants nés de parents étrangers en situation de « transit » sur le sol de la République dominicaine au moment de leur naissance, avec effet rétroactif jusqu’en 1929, c’est-à-dire, pour l’essentiel, des personnes d’origine ou d’ascendance haïtienne. Avec plus de 250 000 personnes concernées, un plan de régularisation et une loi de naturalisation ont été adoptés par le gouvernement en vue de résoudre la situation des personnes affectées par cette décision.
La République dominicaine exprime régulièrement sa préoccupation quant à l’évolution de la situation en Haïti. Malgré les engagements conjoints pris par les présidents des deux pays en janvier 2021, initiant un réchauffement des relations, le président Luis Abinader a ensuite donné la priorité à la lutte contre les migrations illégales en accentuant les contrôles et en annonçant la construction d’un mur frontalier. Le pays marque cependant régulièrement sa solidarité avec son voisin, comme en témoigne l’envoi de 30 tonnes de matériel humanitaire dans les 24 heures qui ont suivi le séisme du 14 août 2021.
Situation économique
PIB : 78,84 Mds USD (2020, Banque mondiale)
PIB par habitant : 7 268 USD/habitant (2020, Banque mondiale)
Croissance : -9,7 % (2020, Banque mondiale)
Chômage : 8,9 % (2020, Banque mondiale)
Informalité : 51,3 % de la population active (Banque mondiale)
Inflation : 4,7 % (2020, Banque mondiale)
Solde budgétaire : -2,2 % du PIB (2020, Banque centrale dominicaine)
Part des principaux secteurs d’activités dans le PIB (T2 2019, Banque centrale dominicaine) :
- agriculture : 5,4 %
- industrie : 30,1 %
- services : 64,5 %
Exportations de la France vers la République dominicaine : 124 M EUR (2019, DGT)
Importations françaises depuis la République dominicaine : 174 M EUR (2019, DGT)
Solde commercial : -50 M EUR (2019, DGTrésor)
Longtemps centrée sur les exportations agricoles, l’économie dominicaine s’est réorientée vers les zones franches et le tourisme. Avec plus de 6,5 millions de visiteurs par an, dont 5,6 millions d’étrangers, la République dominicaine est la première destination touristique des Caraïbes. Ce secteur emploie 500 000 personnes (emplois directs et indirects) et représente 8 % du PIB.
Le pays bénéficie d’importants transferts de fonds de la diaspora (2 millions de Dominicains vivent à l’étranger dont 1,3 million aux États-Unis) qui représentent environ 8,21 Mds US$ en 2020, soit plus de 9,9 % du PIB. Le montant total des investissements directs étrangers s’est élevé à 2,53 Mds US$ en 2018.
En dépit d’une croissance soutenue, l’économie dominicaine demeure fortement dépendante de l’extérieur, notamment des États-Unis qui absorbent la majeure partie de ses exportations, fournissent la moitié des entrées touristiques ainsi que l’essentiel des transferts de fonds des migrants.
Après de bonnes performances de croissance depuis 2010 (en moyenne 6%), l’économie du pays, fortement dépendante du tourisme, s’est contractée de 6,7% en 2020 en raison de la pandémie de COVID-19. Les bons fondamentaux économiques du pays couplés à une politique macroéconomique contra-cyclique ont cependant permis au pays de limiter l’impact économique et social de la pandémie. En particulier, la bonne tenue du secteur des exportations et les transferts de fonds de migrants ont soutenu l’économie dominicaine.
La République dominicaine favorise l’ouverture extérieure de son économie grâce, notamment, à l’entrée en vigueur en 2007 de l’accord de libre-échange DR-CAFTA (Dominican Republic–Central American Free Trade Agreement) avec les États-Unis. Membre du CARIFORUM, la République dominicaine est par ailleurs partie à l’accord de partenariat économique (APE) entre l’Union européenne et cette organisation, signé le 15 octobre 2008.
Le pays est bénéficiaire de l’instrument européen de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale (NDICI).
Mise à jour : 03.01.21
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